污水垃圾處理強制應用PPP

11日，財政部官網(wǎng)發(fā)布的《通知》共有11條意見，包括進一步加大PPP模式推廣，積極引導各類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交通運輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育和旅游等公共服務領(lǐng)域深化PPP改革工作。

更為具體的是，財政部要求在垃圾處理、污水處理等領(lǐng)域要探索開展PPP模式強制試點?！锻ㄖ繁硎?，在垃圾處理、污水處理等公共服務領(lǐng)域，項目一般有現(xiàn)金流，市場化程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強制”應用PPP模式，中央財政將逐步減少并取消專項建設(shè)資金補助；在其他中央財政給予支持的公共服務領(lǐng)域，對于有現(xiàn)金流、具備運營條件的項目，要“強制”實施PPP模式識別論證，鼓勵嘗試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質(zhì)量。

水處理行業(yè)快速發(fā)展 萬億元規(guī)模市場在望

我國污水處理行業(yè)快速發(fā)展,2014年,污水處理行業(yè)營業(yè)收入349.93億元,同比增長17.5%,營業(yè)利潤44.78億元,同比增長21.9%。新環(huán)保法實施,打擊環(huán)境違法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理市場規(guī)模,PPP與三方治理開辟污水處理新模式。

隨著污水處理費用提升,污水處理行業(yè)企業(yè)盈利能力進一步改善,提標改造成為城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)新的增長點,“十二五”農(nóng)村污水處理率極低,“十三五”有望迎爆發(fā)式發(fā)展,工業(yè)廢水園區(qū)集中處理不斷發(fā)展,污泥處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市場角度而言，即將“強制”開放的垃圾、污水處理等產(chǎn)業(yè)，確實充滿潛力，對社會資本也充滿誘惑力。今年4月，國務院正式印發(fā)被業(yè)內(nèi)稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》，明確到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到“階段性改善”，污染嚴重水體較大幅度減少。分析認為，“十三五”期間，水污染防治將拉動總投資2萬億元。

“而這2萬億元的背后，是規(guī)?？蛇_5萬億-6萬億元的潛在市場”，碧水源科技有限公司常務副總裁何愿平分析，但國內(nèi)近七成的污水處理業(yè)務都變相掌握在地方政府手中，北京、上海等一線城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是幾乎被地方政府壟斷，民營企業(yè)雖然近年也有發(fā)展，但行業(yè)整體分散，還面臨著并不公平的競爭，目前投資回報率僅在5%-6%，“如果民企有更多機會同政府聯(lián)手，其實有能力將運營回報率提升1-2個百分點”。

新三板污水處理企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢凸顯 建議關(guān)注的新三板企業(yè)

據(jù)統(tǒng)計,新三板掛牌公司覆蓋污水處理整個產(chǎn)業(yè)鏈,包括污水處理原料和設(shè)備制造、污水處理技術(shù)研發(fā)、項目承包、項目運營等,業(yè)務遍及城鎮(zhèn)生活污水處理,農(nóng)村污水處理、工業(yè)廢水和污泥處理。在這些企業(yè)中,大部分為中小企業(yè)?？傮w而言污水處理行業(yè)作為朝陽行業(yè),集中度較低,企業(yè)盈利能力較好,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

機構(gòu)建議從企業(yè)規(guī)模、成長性、行業(yè)發(fā)展趨勢三個角度篩選出6家建議關(guān)注的企業(yè),分別為星火環(huán)境、金達萊、凌志環(huán)保、清大國華、福航環(huán)保、國聯(lián)環(huán)科。