9月26日，國務院發(fā)文，明確支持發(fā)展?jié)摿玫形从膭?chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，以打造打造“雙創(chuàng)”升級版。

周三，國務院發(fā)布《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)32號文)指出，“為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，現(xiàn)就推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造‘雙創(chuàng)’升級版提出以下意見?！?/span>

在拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道方面，32號文提出，支持有發(fā)展?jié)摿Φ形从膭?chuàng)新型企業(yè)登陸A股、新三板或四板市場，推動科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資，穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債務融資工具。

文件還提出，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資，拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。推動完善公司法等法律法規(guī)和資本市場相關規(guī)則，允許科技企業(yè)實行“同股不同權(quán)”治理結(jié)構(gòu)。

目前，已經(jīng)有一批成長較快的虧損企業(yè)在新三板掛牌，如神州優(yōu)車(838006.OC)在掛牌當年虧損達26億元，但營業(yè)收入保持快速增長，在虧損的情況下完成兩次發(fā)行融資，共70億元，今年上半年已經(jīng)扭虧為盈。

生物高科技企業(yè)君實生物(833330.OC)也是連年虧損，今年上半年虧損2.7億元，不過公司市值仍然高達129億元。目前，公司和不少尋求出路的新三板公司一樣，正在申請在香港上市。

截至目前，新三板共有10950家掛牌公司。9月20日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)文稱，上半年，以高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)、消費產(chǎn)業(yè)為代表的公司業(yè)績表現(xiàn)突出。眾多“四新”(新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)企業(yè)在新三板成長迅速，已成為支撐新三板市場高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)指出，“大多數(shù)處于初創(chuàng)階段的‘四新’企業(yè)，規(guī)模體量都比較小，而研發(fā)、運營等投入又比較大，企業(yè)發(fā)展需要大量資金支持。而新三板為相關行業(yè)小微企業(yè)打開了一扇門。新三板具有更寬容的準入機制，企業(yè)掛牌的綜合成本較低，能夠為企業(yè)提供融資、并購等綜合服務。

在財稅支持方面，32號文再次明確了“對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個人所得稅?！?月6日的國務院常務會議曾首度對是否征稅問題作出定論。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債也是新三板市場的一項融資工具。今年6月，創(chuàng)新層智能家居企業(yè)西谷數(shù)字(836081.OC)成功發(fā)行500萬元雙創(chuàng)債，期限為1年，利率為7.5%，債券在上海證券交易所掛牌。